根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，现向社会公开《**县2017年政府信息公开工作年度报告》。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、县本级人大代表建议和政协委员提案办理结果情况、政府信息公开收费及减免情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施等七部分组成。本报告数据统计时限为2017年1月1日至12月31日。报告的电子版可在“中国**网”下载。

一、概述

2017年，我县认真贯彻落实《条例》、省政府办公厅《关于印发《2017年全省政务公开工作安排》（赣府厅字[2017]50号）和**市人民政府办公厅关于印发《2017年全市政务公开工作要点》（九府厅发〔2017〕28号）的通知要求，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，深入开展政策解读，积极回应社会关切，不断拓宽公开范围，创新公开形式，全县政府信息公开工作取得新的进展。

　　（一）部署落实2017年政务公开工作情况

　　我县高度重视政务公开工作， 先后印发了《2017年政务公开工作要点》（湖府办字〔2017〕48号）的通知和关于做好2017年**县政府网站“在线访谈”和“政策解读”工作的通知（湖府办发〔2017〕34号），并将将政府信息与政务公开工作纳入全县综合考评中，认真贯彻落实《条例》）和《办法》，坚持以公开为常态、不公开为例外，加快推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。

　　在开展政务公开工作过程中，积极围绕工作机制建设，确保各项工作机制落实，在制作形成或在履行职责中获取的政府信息时，严格落实信息公开属性源头认定机制，依法依规明确公开属性；在信息公开发布前，对公开的政府信息依法依规做好保密审查工作，切实落实信息公开保密审查制度，有效保证信息公开工作规范运行。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开方式

　　我县主要通过政府网站、公共查阅点、信息公开栏、重点领域信息公开专栏等便于公众知晓的方式，依法、及时对外公开政府信息。

　　1、县政府门户网站主动公开情况。2017年我县政府网站主动公开各类政府信息3800条，其中公开通知公告、规章文件、财政预决算、政府工作报告、政府采购、人事信息、应急管理、重大项目、统计信息、计划规划等政府信息335条，重点领域信息公开专栏公开政府信息 223条。

　　2、公共查阅点主动公开情况。我县在县档案局、县图书馆等公共场所设立了政府信息阅览室，主动公开政府信息。

　　3、新闻媒体主动公开情况。进一步发挥新闻媒体公开作用，通过**报、**电视台等渠道，及时公布**县各类重大***活动。

　　4、移动新媒体主动公开情况。 “**发布”微信登发各类新闻1000余条。

　　5、政府大厅LED彩色显示屏主动公开情况。结合重点工作安排，每周更新发布重要信息，以及宣传标语，提高知晓率。如:精准扶贫工作、棚户区改造工作的宣传等。

　　(二)公开内容

　　1、加强预期引导。大力推进财政预算和决算和“三公”经费预决算公开工作，在网站每个部门栏目中设立财政信息版块，并在政府门户网站全部集中公开。

　　主动公开国民经济运行情况。在县政府网站开辟“统计信息”等栏目，发布经济运行情况，解读统计数据。

　　2、推进“放管服”改革信息公开。

　　完成权责清单动态调整。根据《江西省行政权责清单管理办法》要求，结合我县行政权力清单实际情况权责清单动态调整工作；取消和调整县本级行政权力事项72项。其中，衔接省政府决定取消的行政权力事项10项；承接省政府下放、调整的行政权力事项16项；对照法律法规取消、调整的行政权力事项46项。按照市级文件取消11项行政权力，按照市级文件调整或新增行政权力39项，对照法律法规修订变更、整合、取消或新增行政权力238项。

　　规范乡镇政府权责清单和公共服务事项清单。共梳理195项行政权力，其中行政处罚9项、行政强制6项、行政征收1项、行政给付2项、行政裁决3项、行政确认6项、行政奖励15项、行政调解5项、其他行政权力148项（其中审核转报25项、行政监督检查41项、备案8项、政策标准制定4项、内部管理13项、其他57项）；公共服务事项170项，率先在全市完成梳理并网上公开工作。

　　行政审批中介服务事项落实情况。全县行政审批中介服务事项共86项，其中依法保留行政审批中介服务事项30项，取消和调整行政审批中介服务事项56项。

　　3、推进农业供给侧结构性改革信息公开。

　　深入推进农业供给侧结构性改革，加快构建规模化生产、企业化经营、品牌化生产的现代农业体系。围绕“三带两园”的总体布局，引导资金、科技、人才、信息加速向园区集聚，全力创建武山国家现代农业产业园和省级现代农业科技示范园，支持城山等乡镇因地制宜创建一批市级以上现代农业产业园。落实粮食安全省长责任制，保障粮食等大宗农产品供给。重点实施“6+1”工程，新增茶叶面积2000亩、油茶5000亩、水产2000亩、中药材3000亩。

　　4、推进扶贫脱贫和社会救助信息公开

　　全面落实健康扶贫“五道保障线”，在全市率先实行贫困群众“先诊疗、后付费”“一站式”即时结算和免费健康体检全覆盖，全年减贫709人、1个贫困村退出。

　　及时准确地宣传民政政策法规和公示资金发放。将涉及民政领域的规章制度能够公开的全部网上公开，对涉及群众关切的城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助、社会组织建设、“三单一网”建设等全部进行网上公开，为防止部份农村老年人不会上网或没条件上网的现象，我们对涉及救助领域的政策法规及资金发放情况全部进行了村、乡公示牌公示，确保信息公开全方位、无边角。

　　5、推进环境保护信息公开

　　一是加强质量状况信息公开。2017年四个季度的城区大气、水、噪声环境质量监测数据均如实在政府网站上进行公开。二是污染物排放、污染源信息公开。我们在中国**网上公布了重点监控企业名单、重点污染物基本信息、监控企业废气、废水自动监控有效性审核情况、应急预案等信息，及时通报环境违法行为查处情况、环境行政处罚信息、环保专项行动等情况，同时做好了辐射安全信息公开工作。三是建设项目环评信息公开，全面公开环评受理、审批和验收。全年公开建设项目环境影响评价审批31件，建设项目“三同时”验收4件。

　　6、推进教育卫生领域信息公开

　　进一步做好教育监管信息公开。在中国**网上先后对我县义务教育招生范围、招生条件等情况进行公开。同时，及时公布**县2017年贫困家庭学生高考入学政府资助金资助名单、**县2017年学前教育资助受助名单等各类资助公示。

　　推进医疗卫生领域信息公开。公开医疗服务及收费信息，在门诊大厅滚动电子大屏幕公示各种医疗项目收费标准和药品价格以及常见病、单病种收费情况，切实维护患者利益。

　　7、推进食品药品安全领域信息公开

　　2017年公开食品监督抽检信息3期。落实定期通报制度，按月发布食品药品类违法行为行政处罚信息公开情况。深入开展食品安全大讲堂“五进”（进校园、进社区、进企业、进机关、进家庭）宣传活动。

　　8、推进房地产市场监管信息公开。

　　在中国**网“征地拆迁”栏目公布住房保障、旧屋区改造、老旧小区综合整治等工作进展和完成情况。棚户区改造一、二期基本完成，征收1200余户、13万平方米，老城面貌发生明显变化。

　　9、进一步健全解读回应机制。强化政策解读情况公开。政策解读栏目不仅解读本级政府的政策解读，还发布上级政策解读信息。对党委政府重点工作、重要决策、重要活动进行策划，对相关部门主要领导通过在线访谈等形式从不同角度对发布的相关政策进行深入解读。

　　2017年收到网民的建议、咨询、投诉等诉求信息80条，做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥，督促责任单位在五个工作日内回复。对“中国**”网“我为**献一策”栏目2条网民咨询、建议和投诉及时回复, 没有拖延回复的情况；

　　三、人大代表建议和政协委员提案办理结果情况

　　进一步做好人大代表、政协委员提案办理结果公开工作。在中国**网设立“政协提案”、 “人大代表建议”专栏，公开人大代表、政协委员建议提案办理结果。对涉及公共利益、社会关注广泛的建议提案，公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。2017年发布人大代表建议案办理结果38件，政协委员提案办理结果102件。

　　四、政府信息依申请公开办理情况

　　2017年，我县高度重视政府信息依申请公开受理工作，制定了依申请公开受理、审查、处理、答复以及保存备查等工作流程，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。截至2017年底，我县累计收到政府信息公开申请8件，其中网上申请6件，现场提交2件。已全部办结。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2017年，我县未收到有关政府信息公开事务的行政复议申请，没有发生因政府信息公开提起行政诉讼。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　2017年，我县政府信息公开工作虽取得了一定成绩，但仍存在需要改进和提高的地方，主要表现在：一是政府信息公开工作人员专业知识还需增强。二是重点领域公开工作力度还需加大。部分单位对政府信息公开工作重视程度不够，没有充分认识到政府信息公开工作的重要性，在具体开展重点领域工作中缺乏经验。三是公开内容需进一步深化，公开形式需进一步优化，政务公开的有效性、便民性需进一步提高。

　　2018年，我们将深入贯彻落实十九大精神，继续按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、省、市公开工作要点要求，强化制度机制建设，统筹推进我县信息公开工作，加强信息及时发布、解读和回应工作，不断增强政府信息公开的实效。

　　一是进一步深化公开内容，着力推进决策、执行、管理、服务、结果公开。对公开内容进行动态扩展和定期审查。不断拓展政务公开层面，推动政务公开向基层延伸。

　　二是完善政务公开工作机制。优化政务公开渠道，与宣传部门紧密协作，完善中国**网、信息**发布等新媒体载体建设，运用全媒体手段做好政务公开工作，不断丰富公开形式。

　　三是进一步加强政务公开监督检查、工作考核和社会评议。继续将政务公开工作纳入绩效考核管理体系。促进全县政务公开工作平衡发展。