本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和2017年度各乡镇（工业园区、街道办）人民政府和县直部门的政府信息公开年度报告编制而成。全文由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，《江西省人民政府办公厅关于印发2017年全省政务公开工作安排的通知》（赣府厅字【2017】50号）落实情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，附表等八部分组成。所列数据的统计期限自2017年1月1日起，至2017年12月31日止。本报告的电子版可在“中国·**”网下载。如对报告有任何疑问，请与**县人民政府信息化工作办公室联系。

一、概述

2017年，全县政府信息公开意识增强、工作力度加大、公开形式多样便捷，切实保障了公众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）组织领导情况

根据全县政府信息公开工作的情况，及时对政府信息公开领导小组成员进行调整，增加了一部分重点部门及公共企事业单位主管部门进入领导小组，合力做好信息公开各项推进工作。领导小组由县委常委、常务副县长熊波任组长，领导小组下设办公室，设在县信息办，明确了县信息办为全县政府信息公开工作的主管部门，负责组织、指导、推进、协调、监督全县政府信息公开工作。各乡镇、县直各单位全部成立本单位政府信息公开工作机构，明确了分管领导和责任人，形成有效的领导体制和工作机制。

（二）建立健全工作制度情况

为了进一步推进政府信息公开工作，明确政府信息公开任务，县政府下发了《关于认真做好政务公开工作的意见》、《**县电子政务管理办法》、《**县政府信息公开规定》，继续完善各项工作制度，以制度建设保障政府信息公开工作的顺利展开。推进推进权力清单和责任清单公开，推进市场监管信息公开，推进政务服务公开，推进政府投资重大建设项目信息公开，推进公共资源配置领域信息公开切实保障人民群众的利益和知情权。

（三）督促检查情况

通过网上提醒、电话督促、上门督查的方式，对全县有关单位的信息公开工作进行不定期督查。2017年10月，对全县各乡镇、各部门信息公开工作进行了全面检查。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

2017年全县主动公开政府信息10333条，其中通过网站公开7210条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

政府信息公开的主要类别有：1、概况类信息，有本级政府（部门）介绍、机构职能、领导信息；2、法规文件类信息，有法规、规范性文件、其他有关文件；3、发展规划类信息，有发展规划、工作计划；4、工作动态类信息，有政务动态、突发公共事件、公告公示、统计数据；5、人事信息类信息，有人事任免、考录招聘、表彰奖励；6、财经类信息，有财政预决算、政府采购与招投标、行政事业性收费、专项经费、税收、金融、保险、政府投资项目、招商引资；7、行政执法类信息，有执法依据、执法动态；8、行政权力和行政责任等信息。

（三）信息公开的形式

1. 互联网

“中国·**”网在首页显著位置放置了政府信息公开专栏，开设了**概况、计划规划、统计数据、工作报告、法规文件、人事信息、价格信息、财政信息、政府采购等栏目对外公开信息，2017年，“中国·**”网共发布信息7210条。

2. 政府信息公开统一网络平台

政府信息公开统一网络平台自开通运行以来一直是政府信息公开最主要的载体之一。截至2017年12月31日，全县通过政府信息公开统一网络平台累计公开信息30044条，年度新增公开信息4343条。

1. 政务微博、微信

   2017年，各乡镇、各部门踊跃开通政务微博、微信，全年共发布各类政务信息2523条。

   三、依申请公开政府信息办理情况

   （一）受理依申请公开

   2017年度各政府机关共收到依申请公开8件，其中网络申请8件，信函申请0件。

   （二）办理情况

   8件政府信息公开申请中，已经答复的8件。

   四、《江西省人民政府办公厅关于印发2017年全省政务公开工作安排的通知》（赣府厅字【2017】50号）落实情况

1. 以政务公开助力稳增长

   我县在县政府门户网站按季公开全县财政收支情况，集中展示部门预决算以及“三公”经费预算，及时更新行政事业性收费目录清单。及时公开清理规范涉企收费和降低企业用电、用地等要素成本的各项政策措施。在重大项目建设上，我县启动武安锦城项目，项目的审批、核准、备案、招标采购等信息全部通过县政府门户网站公示公开。

   （二）以政务公开助力促改革

   推进政务服务事项公开。通过政府网站公布了行政权力清单、部门责任清单、公共服务清单、市场准入清单、行政事业性收费清单、行政审批中介服务清单、抽查事项清单等，及时发布权责事项取消、下放、承接情况。通过政务服务网集中公开了政务服务事项目录，实现了网上公开事项全流程办理，加快了政务大厅与网上服务大厅融合发展。

   推进财政资金信息公开。2017年，我县已有110个单位在**县政府门户网站公开部门预决算以及“三公”经费预算。截止2017年12月20日，在政府网站发布政府采购项目信息527条。

   推进涉农信息公开。我县每周在县政府门户网站发布县城部分集市、超市农产品和生产资料零售价格监测数据；督促各乡镇及时公开农村土地承包经营权确权登记颁证，目前我县21个乡镇通过网站、显示屏或公示栏全部公开了确权登记颁证情况以及工作进展情况。

   （三）以政务公开助力调结构

   推进市场监管信息公开。一是12135咨询投诉举报数据分析结果公开，全年公示公开投诉245件，办结238件，办结率97%；二是商品质量抽检结果公开，全年开展食品抽检561批次，药品抽检80批次，医疗器械32批次，桶装水抽检4批次，保健品、化妆品快检2700余次，餐具检测2000余批次，药品不良反应检测报告273例，医疗器械不良反应29例，化妆品不良反应9例，抽查结果全部通过网站公开。

   （四）以政务公开助力惠民生

   推进扶贫脱贫和社会救助信息公开。一是各乡镇和行政村都集中公示了贫困人员和脱贫人员名单；二是各乡镇和行政村公开了产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫等十大扶贫项目实施情况，确保扶贫脱贫攻坚取得实效；三是城乡低保、特困人员救助供养、临时救助等信息在涉民资金监管平台全部公开。

   切实做好涉农资金公开工作。**县涉农项目资金监管平台于2017年11月1日正式上线运行。目前涉农项目资金监管平台形成了前台公示，后台监管的两大体系，惠农补贴、涉农项目、政策查询、我要举报、通知公告五大公示模块和数据录入、统计分析、项目预警三大管理模块，形成了PC，手机，触摸屏等多终端的公示渠道。截止目前，公开了110645条惠农补贴数据和1283条涉农项目数据，覆盖了全县所有的乡镇、村组。推进涉农项目资金监管工作，是一项深受群众拥护的民心工程。通过报备备案——公开公示——监督检查三个环节，保障了我县涉农项目资金使用更加阳光、更加透明，涉农项目资金运行更加高效、规范、安全。给涉农项目资金分配、运行、使用加上了一把“安全锁”。

   推进环境治理工作信息公开。今年，我县重点推进建设项目环评审批、和环境保护、行政处罚等领域信息公开，一是所有新建项目都要进行环评公示；二是定期发布饮用水水源水质和城区空气PM2.5的监测数据；三是将个人或企业环境违法信息在门户网站公示。

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率先实行“林长制”，打造生态文明建设样板。今年4月1日,县委、县政府正式下发《**县“林长制”工作实施方案》,在全面构建县、乡、村三级“林长”体系的基础上，实施“增绿、用绿、护绿”三大工程，进一步放大了林权改革成果，释放了“山水**”生态新优势。去冬今春完成造林面积3.82万亩;积极开展国家森林城市创建工作，确保2020年创建国家森林城市;大力实施封山育林工程，封育面积达345万亩;同时大力实施低产低效林改造工程，计划利用5年时间全面完成低产低效林改造。

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扎实推进“河长制”工作的落实。自全省“总河长”工作会以来，**县委、县政府高度重视、精心部署、强化举措、狠抓落实，以推进生态文明先行示范区建设为抓手，扎实推进“河长制”各项工作，成立了机构，建立了机制，取得了效果。与此同时，我县不断创新工作方式，完善工作举措，实施治污行动、整乱行动、护水行动，初步探索出了水环境保护的“**经验”。

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推进教育信息公开。一县全力改善农村义务教育薄弱学校的办学条件，所有新建教学楼、教师周转住房和教学设施设备均实行公开招标；二是县直中小学、幼儿园招生信息通过网站、微博和微信及时向社会公开。

推进就业创业和社保信息公开。我县认真落实就业创业各项优惠政策，突出抓好重点群体就业创业，通过县政府门户网站发布农民工创业创新、农村劳动力转移就业等政策信息。每月公开全县各项社会保险缴费信息和基金运行情况。公开发布招录、遴选等各类考试信息，及时公开劳动监察举报投诉平台信息，集中曝光劳动保障违法案件。

推进教育信息公开。做好中小学的信息公开工作，关系到中小学的教育教学质量和管理水平，关系到人民群众对教育工作的满意度。按照省市相关规定，我县加强了县直学校（一幼儿园、二幼儿园、一小、二小、三小、四小、五小、六小、二中、金水中学、协和中学、一中、职高、教师进修学校、特殊教育学校、武安锦城小学）的信息公开力度，学校基本情况，学校招生计划、范围、对象，学校预算和决算情况，学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况，学校项目建设和设备采购等信息都在县政府门户网站和“**发布”微信公众号向社会公开。

推进县直医院院务公开。一是医疗服务信息公开，门诊、急诊、住院的就诊程序通过公开栏公开，引导民众及时就诊；工作人员在上岗时佩戴有本人姓名、职务或职称的标牌；诊疗科目、床位数、职能科室介绍在每个科室的公开栏都有详细介绍。二是医疗服务价格信息公开，常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材的价格通过网站和公开栏向社会公开。三是医德医风***信息公开，设立医疗服务投诉信箱和投诉咨询电话；违规违纪处理结果通过网站进行公开。

（五）以政务公开助力防风险

推进棚改项目信息公开。一是制定了《**县2017年棚改征收工作方案》和解读材料，并在政府门户网站公开；二是成立督导组，按照“一周一督查”的工作要求，对城区新老棚改征收项目进展情况进行专项督查，督查通报通过网站和大屏幕及时公开；三是全面公开保障性住房政策、建设、分配和退出信息，对保障性住房分配实行公开摇号，摇号结果及时在政府门户网站公开公示。

推进安全生产监管监察信息公开。为严格落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，我县加大重特大事故预警信息和安全生产监管监察信息公开力度，落实安全生产不良记录“黑名单”等相关制度。今年以来，相继开展了元旦春节期间、全国“两会”期间，“5·1”期间、“7-10”月份检查期间等4次全县性安全生产检查和督查，检查生产经营单位9568家次，检查结果及时通过县政府门户网站和“**发布”微信公众号对外发布。

（六）人大代表建议和政协委员提案办理结果公开

人大代表建议和政协委员提案办理结果已在县政府门户网站公开。

五、政府信息公开的收费及减免情况

各政府机关对依申请公开政府信息请求而提供政府信息不收取费用。

六、复议、申诉和诉讼情况

2017年，全县未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）存在的问题：一是少数单位公开信息有局限性，信息公开不及时、不全面。 二是少数单位未配备专职工作人员，工作无法正常衔接，有时会出现无人负责的情况。

（二）改进措施：下一步，要认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步规范全县各部门的政务公开目录的编制及全县公共企事业单位办事公开目录的编制，制定更具操作性的实施方案，加强组织领导，加强督促检查，将全县政府信息公开工作推向深入。从现行机制体制出发，考虑从以下七个方面作进一步的改进：1.进一步健全政府信息公开制度。各地、各部门要完善政府信息主动公开的工作机制，明确职责、程序、公开方式和时限要求。要理顺政府信息依申请公开工作流程，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，做到答复及时、准确。2.进一步加强平台建设。充分发挥政府网站作为信息公开第一平台的作用，推进政府网站群建设，细化政府信息公开目录，探索全县政府信息公开统一网络平台与县直各部门网站信息共享机制，增加信息发布的便捷性。进一步构建多样化的公开渠道，充分发挥政府新闻发布体系和报刊、广播、电视等媒体渠道的作用，继续提升档案馆、图书馆、行政服务中心等各类公共查阅点的服务水平。3.加强政策解读。在制定涉及群众切身利益、社会关注度高的公共政策过程中，要通过政府网站、新闻媒体等途径广泛征求社会各方意见，及时答复公众咨询，推动公众积极有序参与。及时公开涉及社会公众利益的重大公共政策、产业政策和重要事项，对涉及民生、专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定等，及时通过方便公众的途径进行政策解读，推动政策落实。4.加强舆情引导。对涉及面广、社会关注度高的敏感事项，公开前，要对社会反应进行预判，制定应对预案。公开后，要密切跟踪舆情，针对出现质疑的情形，及时准确发布权威信息，做好对公众关切的回应。积极稳妥做好重大突发事件相关信息的公开，及时公布进展情况、政府应急措施、调查处理结果，把握舆情主动权，正确引导舆论。

附件：**县2017年政府信息公开工作情况统计表