本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《**市政府信息公开规定》（以下简称《条例》、《规定》）的相关要求，由**市人力资源和社会保障局编制完成。报告全文由2017年政府信息公开基本情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关依申请公开和不予公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况以及主要问题和改进措施等六个部分组成。报告所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

一、2017年政府信息公开基本情况

（一）进一步加强组织领导。我局制定了《**市人力资源和社会保障局信息公开工作制度》，成立了专门的工作小组，局长任组长，分管领导局党委委员、社保局长为常务副组长，局信息中心承担日常工作，责任到人。

（二）进一步健全制度建设。进一步完善信息公开、信息审核、依申请公开等制度，严格要求各单位规范信息管理，严格实行“谁上网、谁负责”的原则，建立信息审核发布制度，并建立信息审核发布台账。一是印发了《**市人力资源和社会保障局关于开展政务公开考核工作的通知》，将涉及人社工作的政务公开工作内容分解，要求各相关科室严格遵照落实并上报落实情况。二是印发了《**市人力资源和社会保障局门户网站管理办法》的通知，要求各县（市、区、山）人力资源和社会保障局（处），机关各科室及局属各单位严格按照文件要求，建立规范的信息采集、审核、发布、维护机制，通过呈签流转《市人社局门户网站信息上网审批单》实行分类分级审查审批，进一步规范了我局门户网站信息管理。

(三)进一步强化运行保障。安排局信息中心值班读网，确保局门户网站和政府信息公开平台能正常访问、公开内容规范有效，并具体落实对“中国**”网内容保障和“我为**献一策”栏目的回复责任，做到信息的及时反馈与公开。

二、行政机关主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量及形式

2017年我局主动公开政府信息4349条，其中通过局门户网站公开1070条，通过政府信息公开平台公开511条；编印《**人社》22期，刊稿506篇；省级以上媒体信息宣传用稿290篇；分别通过政务微博、政务微信发布信息120条和41期（其中热点问题265条），关注“粉丝”分别为389人和3096人；全年受理网站12333专栏咨询2030人次，录入知识库常见问答102条，回复掌上**民声直通车来询129条。

（二）2017年政府信息公开重点领域牵头部门工作落实情况

根据《**市人民政府办公厅关于印发2017年全市政务公开工作要点的通知》（九府厅发〔2017〕28号）文件要求，我局对政府信息公开工作要点任务进行分解，重点加强五大领域的推进力度。具体做法如下：

1.在落实公开“就业创业政策、考录招聘信息公开，完善社保信息披露制度”方面：我局通过线上网站、微信公众号，线下服务大厅、招聘会等渠道，大力促进就业创业政策措施公开力度。一是在服务大厅设立政务公开栏、政策宣传栏，公示就业的便民举措；二是通过招聘会发放政策宣传手册；三是通过网站及微信公众号宣传就业创业政策。今年的考录招聘包括公务员考试及事业单位招聘考试，都已在**市人社局官网上及时发布招考公告；同时，我局不断完善社保信息披露制度，印制《社会保险知识宣传问答》手册、《**省社会保障卡使用指南》，开通了社保咨询服务热线12333，建立“**社保”微信公众号，并通过“**省社会保险中心”“**市人力资源和社会保障局”官方网站宣传**社保的相关动态，通过《中国劳动保障报》、《浔阳晚报》、《**日报》等报刊宣传社保知识；

2.在落实公开“国企监管及履行社会责任等情况”方面：作为**市深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组成员单位之一，我局配合其他小组成员单位联合出台了一系列文件。一是出台了负责人薪酬信息披露办法，印发了《关于印发<市属企业负责人薪酬信息披露办法>的通知》（九国企薪改发【2017】7号）；二是出台了经营业绩考核办法，印发了《**市属国有企业负责人经营业绩考核办法》的通知（九企改组字【2017】1号）；三是出台了综合考核评价办法，下达了《关于请市国资委加快研究出台<市属国有企业领导班子和领导人员综合考核评价办法>的函》督办函。

3.在落实公开“做好降低企业成本、优化发展环境各项政策措施的发布、推送和宣讲等工作”方面：通过我局官网及微信公众平台，发布了有关降成本、优环境的相关政策措施。在**人社局报上开辟了人社系统落实新工业十年行动暨重大项目落实年专栏，刊录了一系列包括《**市人社窗口提效增速 优化企业发展环境》等稿件。成立庐山市企业帮扶宣讲团，局副调研员黄天顺专程赴庐山市工业园区开展帮扶调研及宣讲工作，宣讲了包括专家服务、企业帮扶、就业创业等方面的优惠政策。

4、在落实公开“及时公开劳动监察举报投诉平台信息，集中曝光劳动保障违法案件”方面：一是“集中曝光重大劳动保障违法行为，推进社会诚信体系建设”有抓手。严惩失信行为，维护诚信秩序。劳动监察把保障农民工工资支付的监督管理和企业诚信建设紧密结合起来，推行了“诚信红黑榜”曝光制度。对欠薪严重失信企业纳入“诚信红黑榜”联席会议机制，实行定期曝光，并开展了劳动保障诚信等级评价和劳动关系和谐创建工作，已扩大正能量。别外还会对重大劳动保障违法行为进行社会公布，严格按照《重大劳动保障违法行为社会公布办法》（中华人民共和国人力资源和社会保障部令第29号）要求，对重大劳动保障违法行为及其社会公布情况记入用人单位劳动保障守法诚信档案，纳入人力资源社会保障信用体系，并与其他部门和社会组织依法依规实施信息共享和联合惩戒。形成“一处失信，处处受限”的局面，增加震慑力，营造激励诚信、惩戒失信氛围。二是及时公开公开劳动监察举报投放平台，严惩失信行为，维护诚信秩序。人社部门把保障农民工工资支付的监督管理，作为全年工作重点和敏感节点工作重心，始终保持日常监察执法高压态势，举报投诉案件查处。全市劳动保障监察机构受理劳动者举报投诉案件1088件，协调处理921件，立案查处167件，结案率达100%，对恶意违法用工单位实施行政处罚14.5万元, 追发劳动者工资等待遇5754.24万元,涉及8501人，清欠风险抵押金0.34万元，责令补签劳动合同9885份，责令补办补缴社会保险费74.3万元，取缔非法中介7户，查处劳务派遣机构15户。保证了各级投诉举报专线和“12333”平台热线畅通，保证了监察队伍力量到位、执法到位，做到快接、快查、快结，同时，加强问题排查、督促检查和统筹协查。建设、房产、公安、法院、交通、公路、水利、工会等各部门积极配合，认真履职，做了大量工作。在加强监督上，还推行了“诚信红黑榜”曝光制度。对欠薪严重失信企业纳入“诚信红黑榜”联席会议机制，实行定期曝光，已曝光5家企业。并开展了劳动保障诚信等级评价和劳动关系和谐创建工作，已扩大正能量、增加震慑力，营造激励诚信、惩戒失信氛围。

5、在强化政务公开培训方面：我局培训中心从2015年11月开始，就已将“政务公开教育”纳入相关培训课程中，聘请市委宣传部资深讲师对全市军转干部、新录用公务员进行授课。今年以来，培训中心已对军转干部和公务员共计培训442人次。同时，该课程已纳入培训中心今后每年的教育科目之一。

三、行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

（一）受理情况

我局依申请公开件均纳入台账管理。2017年度，**市人力资源和社会保障局网站信息公开平台依申请公开栏共收到依申请公开件5件。

（二）办理情况

已收到的申请件中，5件均在规定时间内办结公开，并已告知申请人。

四、政府信息公开的收费及减免情况

我局对依申请公开政府信息请求而提供政府信息不收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年，我局未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请、申诉和行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

过去的一年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，我局政府信息公开工作的制度建设进一步加强，公开形式进一步丰富，公开内容进一步拓展，政府信息公开工作取得明显成效，也累计了一些经验，但也存在一些问题和不足：一是部分科室对政府信息公开工作重要性认识不足、重视不够；二是公开内容满足群众对政府信息的迫切需求还存在一定距离；三是对政府信息的宣传力度不够，公众对政府信息的参与度不够高。2018年，我局将采取以下措施加以改进：

（一）进一步加强政府信息公开的广度和深度。严格执行政府信息公开的各项制度，不断巩固和扩大政府信息公开工作成果，督促各科室和下属单位落实好信息发布和更新工作，在公开为原则，不公开为例外的基础上，全面推进政府信息公开更好地向公众提供政府信息公开服务，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展。

（二）进一步丰富政府信息公开形式。除了将门户网站作为政府信息公开的主要载体，还将继续发挥《**人社》、政务微博、政务微信等载体的辅助功能，并通过新型媒体进一步拓宽政府信息公开渠道。

（三）进一步强化政府信息公开业务学习和培训。通过开展培训会和交流会，提高业务人员的素质，打造业务能力出众、作风务实的信息公开人才队伍。