2010年，我局纪检组监察室坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕市委、市政府“三年决战2000亿”的战略目标，全面发挥行政监察的职能作用，认真督促局机关及下属单位工作人员认真履行安全生产监管职责，严格依法行政，不断加大执法力度，为**赶超发展创造良好的安全生产环境作出了积极努力。现将有关工作情况汇报如下：

一、开展落实党的安全生产方针政策情况的监督检查。

1、开展对“安全生产年”工作部署的监督检查。制定了《**市2010年度县（市、区、山）安全生产目标管理考核评分细则》，对贯彻落实中央和省委省政府、国家安监总局重大决策部署情况及“安全生产年”各项工作等，按季度进行检查，并及时通报检查情况，有力地推进了安全生产工作任务的完成。此外，我局与各县（市、区、山）安监局和局机关各科室及下属单位层层签订了《2010年安全生产目标管理责任书》，确保了安全生产责任制的落实。

2、开展对《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》宣贯的监督检查。国发23号文发布后，我局党组迅速研究制定了宣贯工作意见，及时向市政府分管领导作了汇报，并组织召开市安委会全体成员（扩大）会议，对宣贯工作进行部署，确保宣贯工作落实到位。今年，我局组织全市安委会成员单位分管领导和各县（市、区）政府分管领导等70人、中央、省属以及市属企业主要负责人、分管负责人等300余人进行了宣贯学习。同时，编印了1万本国发23号文件的宣传册，组织有关人员深入到工业园、重点企业，进行实地宣贯，使文件精神真正落实到每个企业、每名职工。此外，还部署各县（市、区）分行业、分领域自行开展宣贯工作。截至目前，全市共1300多名企业主要负责人、安全管理人员参加了宣贯学习，大力加强了对企业安全生产工作的指导，有力促进了企业进一步做好安全生产工作。

3、开展安全生产行政执法的监督检查。今年10月，我局开展了对各县（市、区、山）安监局行政执法案卷的调阅评查活动，加强对行政执法程序、行政处罚自由裁量运行和事故调查处理等情况的监督检查，并针对执法中存在的问题进行了通报讲评，进一步规范了全系统的行政执法行为，提高了行政执法水平，维护了公民、法人或其他组织的合法权益，减少了行政争议，有效预防了事故背后的腐败问题。同时，为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，我局还制定印发了《安全生产行政执法监督检查工作方案》，并深入开展了隐患排查治理和打击非法违法生产经营建设专项执法行动，同时结合国发23号文的宣贯工作，开展了安全生产大检查，切实加强了重点行业（领域）的安全防范工作，强化了企业安全生产主体责任意识，促进了全市安全生产形势的稳定好转。截止9月，全市各类事故总起数162起，死亡73人，同比起数下降3.6％，死亡人数下降13.1％，占省控目标53.7％。

4、开展事故查处情况的监督检查。到目前为止，我局已查处生产安全事故5起，结案5起。经查实，5起事故的处理意见全部经局领导班子集体讨论决定，并严格落实了事故调查处理“四不放过”的原则，切实做到了依法办案。

二、加强行政效能的监督检察。

1、开展对安全生产法律法规执行情况的监督检查。对各业务科室贯彻执行《安全生产法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律法规情况进行监督检查，并实行检查结果与个人和科室绩效考核挂钩，严防安全生产监管执法过程中的失职渎职行为和安全生产事故背后的腐败问题。

2、加强对行政审批的监督检查。进一步规范行政许可流程，强化“首问责任制”、“岗位责任制”、“服务承诺制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等各项制度的落实，做到程序公开、阳光操作；印发了《安全生产行政许可（审批）职责分工暂行规定》，进一步提高了行政审批效率，全面提升了安监部门的服务水平。

3、开展创业服务年活动情况的监督检查。为确保全市经济和社会发展和谐稳定，突出安全生产监督管理工作的保障和服务作用，我局制定印发了《**市安全生产监督管理局关于服务三年决战工业2000亿实施方案的通知》，局各科室坚持“一切为项目建设服务”的原则，指导企业依法履行安全许可手续，及时便捷办理相关许可证件等，切实提高了办事效率，受到企业的好评。目前已将195个工业项目安全设施“三同时”审查服务进行责任分工列表，并抓好建设项目安全审查跟踪服务工作。

三、认真开展党员干部廉洁自律情况的监督检查。

1、开展落实“239”工程的监督检查。局党组中心组召开了专题学习会，认真学习了《关于涉企行为“九个严禁”的规定》、《企业交费登记卡》和《**市行政事业性执收单位收费登记卡》、《全省进一步优化创业环境实施方案》等文件精神。对各科室和下属单位落实“两卡”制度情况进行了监督检查，在执法执收过程中没有发现违规行为。

2、开展两个“行为规范”的监督检查。对《**市安监系统公共服务行为规范》和《**市安监干部日常行为规范》的执行情况进行了督促检查，重点治理了履行职能缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为，乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

3、开展执行“廉政准则”情况的监督检查。全局党员干部认真对照准则的52个不准，开展了自查自纠活动，领导班子成员带头查找问题，带头制定整改措施，有力地推动了“廉政准则”的贯彻落实，促进了安监干部廉洁自律。同时，为巩固廉政准则和涉企行为九严禁规定的学习，开展了“学准则，促廉洁”知识测试，全局干部职工参加了测试，优秀率达100%。

4、加强安全生产协会收费行为的监督检查。开展了规范安全生产协会收费行为专项治理“回头看”活动，督促指导协会规范行业生产经营和服务行为。目前，安全生产协会切实做到了与我局四分开，没有发现违规收费行为和“小金库”现象。

5、开展遵守廉洁自律规定情况的监督检查。今年来，对领导干部报告个人重大事项、执行廉洁自律四项规定情况进行了监督检查，并将检查情况纳入廉政档案管理。到目前为止，全局党员干部职工中没有发现违纪违规现象。

6、开展重点岗位廉能管理情况的监督检查。我局针对易生腐败的重点领域、重点岗位、重点环节，以规范和制约权力运行为核心，开展了风险岗位廉能管理专项活动。各业务科室和副科以上干部认真查找了风险点，制定了防范措施，并作出了廉政承诺，安监干部的廉政风险防范能力得到全面提升。通过自查和督查，各业务科室在执法监管、行政许可、事故调查处理、专项整治验收、“三同时”验收、考核评估、标准化验收和培训等公务活动中，没有发生违反廉洁自律规定现象。

一年来，我局紧紧围绕服务“三年决战工业2000亿”总目标，严格依法行政，狠抓创业服务年活动，积极做好监管与服务工作，全面开展执法监察和行政效能监察工作，取得了较好成效。