市中心支行2017年政府信息公开工作年度报告

本报告由工作情况概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开的收费及减免情况、工作存在的主要问题及改进情况等六部分组成。本报告中数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告可在**市人民政府政务公开网站点击“政府信息公开”平台进入“中国人民银行**市中心支行”进行下载。

第一部分:工作情况概述

2017年,人民银行**市中心支行认真学习并贯彻执行中共中央办公厅、国务院印发的《关于全面提升政务公开工作的意见》以及《中国人民银行办公厅关于进一步做好政务公开工作的意见》等相关文件。深入领会党的十九大和第五次全国金融工作会议精神,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,推动简政放权、放管结合、优化服务改革,紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切的热点问题,以公开促落公开促规范,以公开促服务。

(一)认真组织学习两个《意见》等相关文件的,依法公开《意见》规定的履职信息。一是按照市政府《关于进一步做好公示系统数据归集工作的通知》要求,对接市政府政务公开网,建立每月通报制度,进一步做好公示系统数据归集工作。二是在中国**网的“政府信息公开”网站公开人民银行执行货币政策、维护金融稳定和提供金融服务三个方面职能信息。三是及时公开人民银行经济金融调研信息、统计数据以及金融服务与管理新规定、新举措,并充分利用人民银行经济调查系统,多方面掌握信息,结合辖内经济金融领域的突出问题等等撰写出有价值的分析,加强对经济金融发展趋势的分析判断。

(二)严格落实信息公开审核流程,加大主动公开工作力度。一是在公开网上公开《人民银行**市中心支行国债兑付项目办理规程》、《人民银行**市中心支行征信管理项目办理规程》,主要从服务事项的范围、主体、设立依据、授权形式、审批范围、申报材料、办理程序、收费标准、承诺时限、联系电话等10个方面进行了规范编写,公开内容尽可能内容详实全面,减少服务窗口咨询时间,有效提高群众办事效率。二是梳理公共服务事项,公开服务事项清单。结合编制权力清单、责任清单、负面清单以及规范行政审批行为等工作,梳理公共服务事项,编制《**中支公共服务事项清单》。对梳理编制好的《**中支公共服务事项清单》、《**“办事指南”信息要素表》通过**市政府公开信息平台等途径向社会公布。同时,对公共服务事项清单实行动态管理,及时调整更新。

(三)创新政府信息公开工作思路,加大信息发布、解读、回应工作力度。2017年,**市中支紧紧围绕依法治国背景下政府信息公开工作的新形势、新要求,进一步转变工作理念和思路,加大与**日报、**电视台、**电台、浔阳晚报、**晨报、**新闻网等地方主流媒体沟通联系,对人民银行货币政策及时正确解读,发布权威声音,2017年共在**市主流媒体发布宣传解读材料及金融运行情况信息29篇。及时关注网络舆情,及时将发现的线索报告南昌中支,供上级行决策。

(四)以政府标准化建设为契机,及时公开各项行政权利。**市中支以**市政府国家级行政服务标准化建设为契机,对行政权利进行了及时清理规范。一是全面清理行政权力清单。中支办公室依据法律、法规和规章,对本部门及辖内县支行所有的行政权力进行全面清理,最后将清理后的52项权力事项报由市政府统一向社会公开,实现了行政权力网上公开透明运行。二是通过南昌中支互联网站向社会公开**辖内行政处罚信息3项,行政处罚公示表包括按照企业名称、违法行为类型、行政处罚内容、日期备注等内容,向社会宣传人民银行法律法规,同时公开处罚行为内容,便于社会了解银行或企业相关事项披露。

(五)加强政务公开工作建设管理,进一步提升政务信息服务水平。一是建立信息公开管理制度。制定了《中国人民银行**市中心支行政务公开管理制度》,建立了严格的信息公开保密审查制度,重点审查是否存在涉密等不宜公开事项,未经审核的信息不得公开。政务公开审核工作由辖内各支行政务公开工作领导小组统一领导,拟公开信息所在部门、保密办公室、法律事务办公室、政务公开工作领导小组办公室依职责分别进行审核。二是严格信息公开保密审查。由保密办公室负责政务信息公开保密审查,拟公开信息的内容是否符合保密法规要求。对已明确标识为“秘密”、“机密”、“绝密”的信息,或内容涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私的信息不得公开或者暂缓公开。在保密审查过程中,对不明确是否可以公开的政务信息,及时向上一级行保密工作机构请示。三是认真完善信息发布登记手续。建立了信息发布登记簿,认真落实政府信息公开保密审查审批手续,对拟公开发布的信息填写《政务信息公开审核表》,交由所在部门负责人及保密办审查后,政务公开领导小组负责人对拟公开信息是否对外公开进行最终审定,审定通过后,由拟公开信息所在部门协助政务公开领导小组办公室将信息进行对外公开。

第二部分:主动公开政府信息情况

一、信息公开的主要内容

(一)中国人民银行的职责和机构设置信息

公开了中国人民银行**市中心支行的主要职责、历史沿革、主要领导简历、内设机构的设置情况等信息。

(二)金融法律法规信息

公开了与中国人民银行履行职责有关的金融法律、金融法规、金融规章以及规范性文件信息。2017年通过**市人民政府政务公开网站、新闻发布会等多种形式对外公开信息139条。

(三)行政许可和便民服务事项信息

公开了银行账户开户许可证核发等行政许可事项的办理依据、条件、数量、程序、期限以及申办上述行政许可需要提交的材料等信息;公开了国债兑付、征信管理等便民事项的范围、主体、设立依据、授权形式、审批范围、申报材料、办理程序、收费标准、承诺时限、联系电话等信息。

(四)工作计划与总结

按年度向社会公布年度工作计划及工作总结。

(五)金融知识

主要包括:货币政策、金融市场、金融稳定、支付结算管理、货币发行、经理国库、征信管理、反洗钱等知识。

(六)政务公开信息

公开了中国人民银行**市中心支行的政务公开办事机构、办公地址、办公电话、传真等联系方式,政务公开规定及工作动态等信息。

二、信息公开方式

(一)门户网站公开。社会各界可通过互联网进入**市政府的“政府信息公开”网站点击“中国人民银行**市中心支行”进入子栏目查阅主动公开的政务信息。

(二)公开栏公开。由办公室负责,就有关金融知识、工作职责、服务规范等内容通过宣传橱窗予以定期公开。

(三)资料架公开。将本行各对外业务和行政许可项目的操作指南、服务指南编印成册,放置办公室阅览室资料架(办公地址:**市长虹大道100号),供群众查阅。

(四)组织媒体采访报道。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体进行公开,宣传人行最新政策和举措,就社会关注热点回答记者提问,进一步推进人民银行工作透明化。

第三部分:依申请公开、不予公开政府信息情况

一、依申请公开处理情况

2017年,中国人民银行**市中心支行未收到个人、企业或社会团体要求公开人行政务信息的申请。

二、不予公开政府信息情况

中国人民银行**市中心支行建立了信息公开审查机制和程序,明确对于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的金融信息,不予公开。

第四部分:申请行政复议、提起行政诉讼情况

2017年,中国人民银行**市中心支行未发生因人民银行政务信息公开被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况。

第五部分:政府信息公开的收费、减免情况

2017年,中国人民银行**市中心支行未向任何个人、企业或社会团体收取人民银行政务信息公开的费用。

第六部分:工作存在的主要问题和改进情况

2017年,**市中心支行政务公开工作在加大政务信息公开力度、完善政务信息公开配套工作、加强政务信息公开基础性工作等方面取得了新进展,但是与公众的需求仍存在一定的差距,结合工作中存在问题和不足,将从以下几个方面进一步改进:一是继续做好政务信息主动公开和依申请公开的日常运行工作,逐步加大内外部政务公开力度,推进信息公开和行政权力公开透明运行,提高政务公开的服务性和针对性。二要加强政务公开宣传、教育培训与调查研究工作,开展监督检查与考核评议,为政务公开工作实施创造良好氛围、夯实基础,进一步推进政务公开工作。

第七部分:其他需要报告的事项

2017年度中国人民银行**市中心支行无其他需要报告的事项。

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