安全生产监督管理局2017年政府信息公开工作年度报告

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《**市政府信息公开规定》的相关要求,由**市安全生产监督管理局编制。本报告总结了2017年度**市安全生产监督管理局在履行安全生产监管、煤矿安全监管行政执法职责过程中面向社会公众发布安全生产信息的情况。全文包括安全生产信息公开工作总体情况、主动公开安全生产信息情况、依申请公开安全生产信息情况、政务公开工作要点落实情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施等七个方面。报告所列统计数据的期限自2017年1月1日起,至2017年12月31日止。

一年来,**市安监局认真贯彻落实国家安监总局、省安监局和市委、市政府有关安全生产工作的决策部署,结合安全监管工作实际,逐步细化信息公开内容,坚持创新信息公开形式,不断完善考核保障机制,有力保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。现将2017年度市安监局政府信息公开工作情况报告如下:

一、安全生产信息公开工作总体情况

(一)加强信息公开组织领导。市安监局成立了信息公开工作领导小组,将安全生产信息公开工作摆上重要议事日程,研究解决政府信息公开工作中的重大问题,安排专人负责政府信息公开相关资料的整理、数据统计汇总和信息发布等工作,做到有专人负责、有部署、有考核。

(二)健全信息公开相关制度。市安监局制定《**市安监局网站管理制度》,规范网站信息发布,确保网上发布信息的权威性、真实性、及时性和安全性。在落实安全生产信息公开内容审查、更新维护、考核评估、监督评议、培训宣传和工作年报等制度的基础上,严格按照省局印发的《江西省安监局信息公开实施细则》,制定《**市安监局信息公开实施细则》,在公开范围、公开方式和程序、公开时限、公开办理、公开考评及监督检查等方面下功夫,对信息公开程序、要求和重点环节进一步加大落实力度。

(三)提高生产安全事故信息公开透明度。按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,坚持每月公布全市安全生产事故情况及事故调查报告,有力推动了企业安全生产主体责任、政府及部门监管责任和属地管理责任的落实;设立安全生产举报投诉邮箱、党风廉政举报电话和邮箱、“12350”安全生产特服电话,强化安全生产信息公开监督;加强了安全生产预警、预报和预防信息公开,及时发布预警信息 告知相关行业、地区和企业提前做好极端恶劣天气条件下的安全防范工作。

二、主动公开安全生产信息情况

(一)主动公开情况

2017年,市安监局通过“全市政府信息公开统一网络平台”主动公开信息共1502条,其中,概况类信息3条,政务动态信息1472条,信息公开目录信息27条。依托政府门户网站、新闻媒体、公告公示栏、宣传资料等,及时公开各项重大决策部署、落实措施及执行情况。另外对人事、财务和生产安全事故调查信息进行公开,在网站开设论坛主动回应社会公众提出的问题。

(1)权力责任清单信息公开。根据信息公开工作要求,2017年市安监局在网站上对行政权力清单和责任清单予以公开。

(2)人事信息公开。2017年,市安监局无人事变动,无相关信息向社会公开。

(3)财务信息公开。根据市委市政府有关规定,及时通过“中国**网”和市安监局网站向社会发布了我局2016年度部门决算、2017年度部门预算和2018年度部门预算。

(4)生产安全事故信息公开。全年通过市局网站共发布预警信息10条;共发布9起生产安全事故调查报告。

(二)信息公开形式

1、政府网站

2017年1-12月份,市局通过政府网站共发布安全生产信息共1037条,其中要闻45条,市局动态85条,县区快讯876条,企业新闻31条;发布公文信息163条,其中市政府发文1条,市安委会发文18条,市安监局发文88条,市安委会办公室发文56条。

2、其他形式

市局采取多种信息公开形式,对新推出的安全生产法律法规、规章制度和标准,安全监管监察工作重大举措、安全生产工作重要进展和成效、事故调查处理等信息,通过**新闻网、人民网、**电视台、**人民广播电台、**日报、浔阳晚报、**晨报、安全生产报、新法制报等媒体向社会公开发布。

2017年1-12月份,我局通过微信公众号“**安全生产”发布市局动态、公文、法律法规、安全文化及安全预警等内容,共计15期203条新闻,极大方便了社会公众及时便捷地了解全市安全生产相关信息,对我市安全生产工作的宣传发挥了巨大作用。

三、依申请公开安全生产信息办理情况

市安监局2017年度未收到政府信息公开申请,故无依申请公开内容。

  1. 政务公开工作要点落实情况

    市安监局积极推进安全生产监管执法信息公开:一是逐步提高较大事故调查报告的公开比例,我局规定事故批复结案后,除依法应当保密的内容外,较大事故调查报告将全部公开。2017年在市局网站上共公开9起生产安全事故调查报告。充分利用新媒体,加大安全生产预警和预防信息公开力度。建设短信平台,快速传达上级领导对安全生产的指示精神。另外和市气象局合作,及时发布可能引发事故灾难的自然灾害风险信息和重大隐患预警信息,共同防御和应对气象灾害,提高应急处置能力。2017年市局共发布预警信息10条,涉及大风、大暴雨、雷雨等极端天气和洪涝、滑坡等地质灾害。三是在今年6月15日召开新闻发布会,对全市上半年安全生产工作情况进行通报。新闻发言人在会上从“当前形势、《意见》宣贯、重点工作”三个方面介绍我市安全生产工作,并就下半年我局将主要围绕“全面落实企业安全生产主体责任”这条主线,突出做好三个方面的重点工作,还对安全生产领域相关重点问题进行了详细解答。通过新闻媒体的宣传报道,让社会各界更多地了解安全生产工作。四是对新推出的安全生产法律法规、规章制度、标准,安全监管监察工作重大举措、安全生产工作重要进展和成效、事故调查处理等信息,通过中国**网、**新闻网、中国江西网、**电视台、**人民广播电台、**日报、浔阳晚报、**晨报、安全生产报、新法制报等媒体向社会公开发布。五是全年通过我局微信公众号“**安全生产”发布安全生产要闻、市局动态、公文、法律法规、安全文化及安全预警等内容共15期,共计203条。六是在7-10月份的全国安全生产大排查大检查大整治活动期间,在积极宣传正面典型的同时,加大对重大事故隐患和安全生产违法违规行为的曝光力度,推动安全生产工作深入开展。七是在党的十九大胜利召开后,我局采取多种形式积极宣贯十九大精神,发布相关学习计划、内容安排和局机关、下属单位党支部组织学习活动情况。

五、政府信息公开的收费及减免情况

市安监局无政府信息公开收费项目。

六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

市安监局2017年度未发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案。

七、信息公开工作存在的主要问题和改进措施

(一)主要问题

1、渠道建设还需进一步加强。市局网站的板块分类还需细化,微信公众号编辑发布技巧还需要进一步加强。

2、日常工作负责人员的专业技能还需进一步提升。

(二)改进措施

1、进一步完善工作机制,做到政府信息公开工作人员到位、责任到位,不断夯实工作基础,确保信息公开内容发布及时准确。

2、进一步优化信息公开渠道,丰富公开形式,不断拓展公开层面,提高政府信息公开水平。

3、进一步加强政府信息公开宣传,让更多的群众了解政府信息公开,依法、依程序积极参与政府信息公开工作。

4、进一步加强信息公开工作业务培训,可鼓励负责该项工作的人员自学和安排其参加相应的业务培训,提升其专业技能。

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