滨州市文化和旅游局2019年政府信息公开工作年度报告
近日，山东省滨州市发布了关于《滨州市文化和旅游局2019年政府信息公开工作年度报告》的干部任免文件，一批干部即将在滨州市新的工作岗位中得到锻炼和成长，一起来看看哪些同志得到了组织的肯定和提拔。
依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第五十条规定，现将滨州市文化和旅游局2019年政府信息公开工作年度报告公布如下。本报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起，至2019年12月31日止。本报告的电子版可在滨州市文化和旅游局网站（域名为：lfw.binzhou.gov.cn）查阅或下载。如对报告有疑问或意见建议，请与滨州市文化和旅游局政策研究室联系（地址：滨州市黄河十一路825号市文化中心东南楼，邮编：256603，电话：0543-3162731，传真：0543-3377016，电子邮箱：bzwljzys@163.com）
一、总体情况
2019年，市文化和旅游局政务公开工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照“推动行政权力全过程公开、公共服务全流程公开、社会关切全方位回应”要求，加强组织领导，健全工作机制，持续做好信息发布、政民互动及政策解读，不断提高工作透明度，推动我局政务信息公开工作规范、有序地开展。
（一）提高思想认识，加强组织领导。政府信息公开工作是权力运行监督和制约体系的重要内容，是保障群众知情权、参与权、表达权、监督权的重要保障。我局高度重视政务公开工作，成立了以主要领导为组长、各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，统筹负责局政务公开的组织协调和推进工作。同时，明确责任科室，实行责任落实到人，任务落实到岗，形成领导分管、机构负责、专人承办的工作架构，为政务公开工作提供基础保障。
（二）健全体制机制，规范有序公开。按照机构改革进度，及时修改机构信息、政府信息工作机构和公开指南。根据2019年4月新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合我局实际，制定下发滨州市文化和旅游局政府信息公开工作制度》，明确信息公开内容、工作流程、公开渠道和时限。对依法应予主动公开的政府信息，按照规定时限予以公开。严格政府信息公开内容审查，落实信息公开属性源头认定机制，《制度》明确起草单位在完成文件初稿送审前要提出公文公开属性建议,不予公开的应说明依据理由,并随公文运转流程对公开属性逐级审签,正式印发的文件要标注公开属性，从源头上杜绝政府信息公开不规范问题。
（三）以群众需求为导向，提高公开质量。依法、按时答复依申请公开事项。围绕群众普遍关注的文化惠民活动、旅游景点开放情况等信息，强化热点信息的公开，提高政务公开工作质量。2019年，共发布政务要闻和通知公告144篇；通过信息公开网公开信息130余条，其中文化旅游活动预告26场；处理依申请公开3件；无因政府信息公开被申请行政复议、提起行政诉讼的情况。同市总工会联合开展全市职工“爱我滨州”优秀文化游学体验活动，及时公开滨州优秀文化展示体验项目18处。通过网站公开与新媒体发布相结合，让群众看得到、看得懂、能监督、易参与，以优质的服务供给提升群众对文旅工作的满意度。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项
信息内容
本年新制作数量
本年新公开数量
对外公开总数量
规章
0
8
8
规范性文件
0
0
0
第二十条第（五）项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政许可
0
0
0
其他对外管理服务事项
0
0
0
第二十条第（六）项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
处理决定数量
行政处罚
104
增
114
行政强制
0
无
0
第二十条第（八）项
信息内容
上一年项目数量
本年增/减
行政事业性收费
0
无
第二十条第（九）项
信息内容
采购项目数量
采购总金额
政府集中采购
7
527.5536万元
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）
申请人情况
自然人
法人或其他组织
总计
商业企业
科研机构
社会公益组织
法律服务机构
其他
一、本年新收政府信息公开申请数量
3
0
0
0
0
0
3
二、上年结转政府信息公开申请数量
0
0
0
0
0
0
0
三、本年度办理结果
（一）予以公开
2
0
0
0
0
0
2
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
0
0
0
0
0
0
0
（三）不予公开
1.属于国家秘密
0
0
0
0
0
0
0
2.其他法律行政法规禁止公开
0
0
0
0
0
0
0
3.危及“三安全一稳定”
0
0
0
0
0
0
0
4.保护第三方合法权益
0
0
0
0
0
0
0
5.属于三类内部事务信息
0
0
0
0
0
0
0
6.属于四类过程性信息
0
0
0
0
0
0
0
7.属于行政执法案卷
0
0
0
0
0
0
0
8.属于行政查询事项
0
0
0
0
0
0
0
（四）无法提供
1.本机关不掌握相关政府信息
1
0
0
0
0
0
1
2.没有现成信息需要另行制作
0
0
0
0
0
0
0
3.补正后申请内容仍不明确
0
0
0
0
0
0
0
（五）不予处理
1.信访举报投诉类申请
0
0
0
0
0
0
0
2.重复申请
0
0
0
0
0
0
0
3.要求提供公开出版物
0
0
0
0
0
0
0
4.无正当理由大量反复申请
0
0
0
0
0
0
0
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
0
0
0
0
0
0
0
（六）其他处理
0
0
0
0
0
0
0
（七）总计
3
0
0
0
0
0
3
四、结转下年度继续办理
0
0
0
0
0
0
0
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议
行政诉讼
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
未经复议直接起诉
复议后起诉
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
结果维持
结果纠正
其他结果
尚未审结
总计
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
五、存在的主要问题及改进情况
回顾一年来政务公开工作，总体进展顺利，但还存在以下问题和难点：一是公开内容不及时不全面。由于编制人员有限，政务公开工作人员兼职其他业务工作情况普遍，如遇工作冲突，往往导致政务信息公开不及时不全面，影响群众查阅所需信息。二是政策解读不到位。对涉及面广、与民生关系密切或社会关注度高、专业性强的政策文件解读不到位，且政策解读方式单一，一般仅限于文字解读，图文、音视频解读等方式运用不到位。
下一步,要树立问题导向，做好问题整改。一是要持续推进政务公开。围绕局中心工作，在推进全领域政务公开的基础上，重点推进“放管服”改革、建议提案办理、财政预决算、公益文化活动等领域信息公开，服务群众需求，接受群众监督。二是加强政策解读。坚持“应解读、尽解读”、“谁起草、谁解读”的原则，多方式、多渠道推进重大决策、重点领域政策文件的信息公开和解读力度，将政务公开工作作为联系服务群众、提高政府公信力的重要渠道，用更多的公开透明赢得人民群众的更多理解、信任和支持。三是及时回应群众关切。通过网上问答、意见征集、民意调查、政务咨询等方式，加强与公众的互动交流，及时回应群众关切，解答群众疑惑，更好地服务群众、服务企业。
六、其他需要报告的事项。
2019年，市文化和旅游局收到人大建议8件,其中承办建议4件，协办4件;政协委员提案17件，其中主办提案6件，会办提案11件。所有建议提案都已按规定程序办理完成，对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的人大代表建议和政协委员提案办理回复已全文公开。
滨州市文化和旅游局
2020年1月18日