领导班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会检视剖析材料

根据省、市委主题教育办有关开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会通知精神,市**办领导班子在深入学习研讨、广泛征求意见、互相谈心交心的基础上,认真对照通知提出的“4+2”方面的情况,认真梳理检视问题,深刻剖析主观原因,务实提出整改方向,经班子成员集体商议和市委第一巡回指导组审阅修改完善,形成如下检视剖析材料。

一、检视问题

室(办)领导班子系统梳理在学习研讨中查摆的问题、对照答好“时代之问”找出的问题、落实中央、省委专项整治整改工作部署检视的不足,结合各方面反馈意见建议,连同2018年度民主生活会、市委巡察反馈意见整改和派驻纪检组日常执纪监督提出需要整改尚未整改到位的问题,一并纳入这次专题民主生活会进行检视,梳理问题如下:

(一)增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面

1.理论学习不够深入室(办)领导班子始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为首要***任务,通过读原著、学原文、悟原理,班子成员的***素养和***能力都有不同程度的提升,但对照理论学习有收获的要求,还存在一些不足。比如对习近平新时代中国特色社会主义思想当中蕴含的坚定理想信念、真挚人民情怀、高度自觉自信、无畏担当精神、科学理论方法领悟还不够深刻;对党的十九届四中全会精神理解还不够透彻,用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、破解难题、推动工作还有差距。

2.敢于斗争精神还不足。有的同志对一些敏感问题缺乏***警惕性,对有损党的形象的言行作斗争还不够坚决,对社会上、网络上出现的一些***谣言和错误言论,没有理直气壮地抵制、驳斥和指正。班子成员发扬刀刃向内的自我革命精神还不足,开展批评与自我批评的辣味不够,有时存在以建议代替批评的情况。

3.突出***引领还不够。领导班子牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严守***纪律和***规矩,但***建设与实际工作联系不够紧密,主动探索加强党的建设有效途径较少。比如在研究推动日常工作时,有时就事论事、就问题谈问题,与党建工作有机结合不够,***引领作用发挥的还不够好。

4.贯彻中央、省委和市委决策部署还有差距。作为市委“智囊团”和“参谋部”,在贯彻上级决策部署与本地实际结合上还不够紧密。市**办作为推动改革的中枢机关,自身理解领悟和贯彻落实中央改革决策部署的能力水平还需进一步提高,协调推动有关部门贯彻执行中央、省委和市委改革决策部署的力度还有待进一步加大。

(二)知敬畏、存戒惧、守底线方面

1.廉洁之弦绷的不够紧有时认为市**办是“清水衙门”,是廉洁的“保险箱”,以致没有很好对照廉洁准则、党内监督条例和纪律处分条例严格自律。比如有时外出调研督导时,针对个别县(市、区)超标准陪同和超规格接待的情况,有的同志思想上警醒不够,行动上也没有坚决抵制。

2.党风廉政建设尚有不足。室(办)党风廉政建设工作,始终坚持“一把手”负总责,分管领导具体负责,其他班子成员各司其责,但事实上仍存在“两个责任”履责不充分的情况。比如,对干部遵规守纪情况盯得不紧,八小时之外过问不多,在文稿雷同等个别遗留问题上,处理不够及时。

3.管理制度建设还不完善。派驻纪检组开展日常监督时指出,室(办)机关考勤制度缺乏销假程序和具体的请假条格式;制定的文稿“四校四核”责任机制,以及将拟稿校稿情况与年底评先评优挂钩举措,没有及时纳入《机关管理制度汇编》修订中。这些问题虽然及时进行了整改,但仍反映出机关管理存在漏洞,需要扎紧制度笼子,加强制度执行落实。

(三)群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面

1.为民服务意识还不够强。群众立场还不够坚定,下基层体察社情不深、了解群众呼声较少,在为民服务上的脚力、脑力、笔力还用的不足。比如在挂点帮扶工作中,坐在一条板凳上与结对贫困户商量脱贫举措,与帮建社区干部探讨创建对策,与挂点企业客商谋划发展大计做的还不够。

2.改革为民的成效不够突出。坚持改革为民、改革惠民、改革利民的理念树的还不够牢,有的改革方案虽能够积极征求相关部门和单位的意见,但直接征求基层群众意见的不多,对群众诉求吸纳不够充分,群众的参与度和获得感还有待提高。

3.调查研究还不够深入。由于日常工作任务多,调研时间很难保证充足,下到基层习惯于听汇报、看材料,一定程度还存在被安排调研、盆景式调研,与群众面对面交流不多,问计于民、问策于民、问智于民,站在群众立场思考和分析问题还有差距。

(四)思想觉悟、能力素质、担当作为、道德修养、作风形象方面

1.艰苦奋斗思想时有放松在教育引导全体党员干部弘扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统,保持只争朝夕、奋发有为的昂扬斗志上做的还不够。比如有的同志打印文件没有做到纸张正反双面使用,下班后偶尔不关电脑、不关空调,造成了公共资源的浪费。

2.干事担当能力还不过硬班子成员理论水平、文字功底、专业素养、创新思维等方面,与新形势新任务新要求有一定差距,有时遇到急、难、多、重任务时,工作效率和质量还不够高。

3.工作作风还需改进“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾中的“慢”和“庸”的现象还不同程度存在,有的工作存在虎头蛇尾、头重脚轻的现象。形式主义、官僚主义整治还不够彻底,对安排部署的工作跟踪督办抓落实还有欠缺。

二、有关情况说明

(一)巡视巡察整改情况

2018年11月,市委巡察我单位共反馈6个方面17个问题,经过近一年的持续整改,12个具体问题全部整改到位,5个涉及思想***建设层面的问题也取得了阶段性成效,整改工作得到市委巡察工作领导小组和派驻纪检监察组肯定。以上5个需要长期整改的问题,已纳入到检视问题当中。

(二)肃清苏荣等案余毒污染和影响情况

在2016年度民主生活会和2018年“坚决全面彻底肃清苏荣案余毒”专题民主生活会上,室(办)领导班子和班子成员深刻剖析了苏荣案及涉案人员毒害,作为政绩工程反面典型进行了深刻反思警醒。日常工作中,注重加强室(办)党员干部职工警示教育和政绩观教育,全面彻底肃清了苏荣等案余毒的影响。

(三)2018年度民主生活会整改情况

2018年度民主生活会上,室(办)班子从思想***、精神状态、工作作风等三个方面查找出了11个问题。其中,有9个问题已经解决,2个问题有待深化整改。这两个需要深化整改的问题也已纳入检视问题当中。

其它情况:一年来,市**办未收到有关干部考察、工作考核反馈问题或意见建议。作为非市脱贫攻坚领导小组成员单位,不需召开2019年脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会,没有具体整改任务。

(四)意识形态工作责任制落实情况

市**办领导班子认真履行意识形态工作责任制,根据人事变动及时调整健全意识形态工作领导小组,坚持把意识形态领域的学习纳入班子理论学习中心组学习重要内容,把意识形态工作摆在机关党建工作突出位置,切实把主体责任、直接责任、“一岗双责”落到实处。一年来,室(办)领导班子深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真做好“学习强国”推广运用工作,扎实推进意识形态阵地建设,有效防控意识形态领域风险。积极运用《九江》党刊、“九江改革”公众号、新闻发布会等各类平台宣传全市改革发展成效,确保了上级有关意识形态工作各项部署落实落细。

三、原因剖析

剖析上述问题产生的原因,主要还是领导班子在思想、***、作风、能力、廉政建设等方面还存在薄弱环节。

1.探寻思想源头,理论武装不够扎实。室(办)领导班子对于加强思想建设和理论学习的重要性,虽然有所认识但还不够深刻。注重通过理论学习中心组、班子会等形式加强***理论学习,但学习的广度、研讨的频度和思考的深度还有差距。个人自学往往停留在个别金句、部分篇目上,对习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果所蕴含的强大真理力量、实践力量和人格力量感悟不深,运用马克思主义立场、观点和方法解决实际问题能力不足。

2.审视***行为,党性锤炼不够过硬。市**办作为***机关,始终把***建设贯穿于各项工作全过程,教育引导干部职工保持***定力、站稳***立场、把牢***方向。但在实际工作中,还是或多或少放松了党性锻炼。有的同志把自己等同于一般党员,缺乏高标准严要求,不能主动投身到严肃党内***生活、净化党内***生态的工作当中,久而久之不自觉放松了对自身建设的要求,淡化了理想信念。

3.剖析作风表象,为民情怀不够深厚。室(办)领导班子坚持践行群众路线,树牢宗旨意识,但在为民服务上没有完全做到知行合一。特别是随着交通、通讯条件的改善,下基层调查研究来去匆匆,深入基层一线和困难地区不多,导致一些参谋建议与群众期盼存在差距。从根本上讲,就是没有真正把人民群众对美好生活的向往作为政研改革人的奋斗目标,没有切实站在群众立场上看问题、想办法、找对策。

4.检验能力素质,担当精神不够强烈。班子成员认识到只有不断强化改革创新意识,才能不断开创工作的新局面,但在实际工作中,存在满足于工作现状的现象,对于推进政研改革事业高质量发展的思路举措不多。这说明,班子自身以及推动室(办)党员干部在增强工作本领、强化奋斗精神、提升担当实效方面,还需要拿出务实管用的措施。

5.对标廉政要求,纪律执行不够严格。上述检视出来的党风廉政方面的问题,直接反映出一些同志对执行党的纪律的极端重要性的认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,缺乏踏石留印、抓铁有痕的决心和劲头。这也警醒我们,遵规守纪无小事,必须从严要求,加强教育提醒和监督执纪,让党员干部习惯在受监督约束的环境中工作和生活。

四、整改措施

对以上问题,室(办)班子将对标对表中央、省委、市委主题教育有关要求,即知即改、立行立改、真改实改,确保取得实实在在的效果。

1.筑牢思想基础,让理论武装强。牢牢扭住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线不放松,继续抓好“8个必读篇目、5个辅助篇目”,特别是党的十九届四中全会精神以及习近平总书记最新重要讲话文章学习,让“不忘初心、牢记使命”融入血脉、植入骨髓、深入灵魂,打牢党员干部的思想根基。坚持把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想同落实上级决策部署结合起来,同学习全面从严治党的各项要求结合起来,同学习党史、新中国史结合起来,进一步做到学思用贯通、知行信统一。更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想统领政研改革工作,不断提高解决实际问题、推进工作的能力。

2.锻造忠诚品格,让党内生活严。主动从***上谋划、部署、推动工作,将上级各项决策部署与调查研究、文稿服务、深化改革等业务工作深度融合,确保***引领贯穿于机关工作的全过程,体现到职能发挥的各方面。认真学习党章党规,严守***纪律***规矩,严格执行新形势下党内***生活若干准则,在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,严防“七个有之”,做到“五个必须”,坚决做到令行禁止。以落实《中国共产党支部工作条例(试行)》为抓手,坚持把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度落实到位,强化***性、体现庄重感,切实让每位党员党性得到锻炼、境界得到提升。

3.站稳人民立场,让为民服务实。坚持以人民为中心的发展思想,走实群众路线,注重围绕群众烦心事、揪心事、操心事开展调查研究,打牢科学决策的民意基础。坚持以人民为中心的改革导向,从谋划改革、推进改革、落实改革等各个环节,充分听取群众意见建议,从群众视角考虑问题、研究问题、解决问题,使改革成果惠及更多百姓。安排更多时间深入结对贫困村、帮建社区、挂点企业,把问题了解清楚、研究透彻,努力为群众解决一批实事难事。

4.弘扬争先精神,让工作业绩优。秉承将工作做到最好、干在前列的理念,砥砺奋进,争创一流。在文稿起草上,发扬工匠精神,仔细推敲,反复打磨,力争每篇文稿都成精品。在调查研究上,聚焦发展难点、工作重点和民生焦点,开展精准对策研究,多出一些领导认可、现实需要、务实管用的调研成果。在改革推进上,加强对各地各部门的指导和协调,深入总结推广九江改革经验,切实做好以改革促发展的文章。在党刊编发上,坚持党刊姓党,严格规范编审、校对、印刷及发放要求,提高刊物质量,展现九江形象。在服务中心工作上,守职尽责,担当作为,促进全市各项工作稳步发展。

5.永葆清廉本色,让***生态更好带头严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,认真落实基层减负年各项要求,全力纠治形式主义、官僚主义等问题,持续加强班子自身作风建设,着力形成以上率下的示范效应。坚持把纪律挺在前面,强化纪律教育,加强以“三会一书两公开”(支部处分决定宣布会,班子专题民主生活会,领导干部警示教育会,个人忏悔书,向党内公开有关案情,向社会公开整改情况)为主要形式的警示教育,强化监督执纪问责,切实用好监督执纪“四种形态”抓早抓小,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。结合主题教育检视问题,实施“靶向治疗”,深入开展廉政风险防控排查和经济风险排查,进一步扎进制度笼子,全力营造风清气正的***生态。

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