“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会领导班子检视剖析材料

按照市委“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会要求,市金融办领导班子认真对照主题教育的总要求和目标任务,扎实开展学习,全面检视问题,深入剖析原因,逐条抓好整改,现形成如下检视剖析材料。

一、四个方面存在的问题

(一)在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面检视出3个问题。

1.理论学习不够深入。虽然牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,但对全办党员干部的教育、引导没有做到学思用结合,运用新思想、新理论指导工作、破解难题方面有待加强。开展集中学习时学原文、读原著比较多,研讨交流比较少,党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大和十九届四中全会精神的丰富内涵和精髓要义理解还不够全面、深刻,学习的系统性、实效性有待提高。

2. 抓意识形态工作不够实。我办班子认真履行“党管意识形态”***责任,引导全办干部正确使用微信、微博、QQ等信息载体,坚持正确舆论导向。但随着网络化、信息化的不断发展,存在对意识形态领域出现的新情况、新问题警惕性、敏感性不够的问题,对形形色色的社会思潮、错误观点、消极思想等,满足于站稳***立场、保持清醒头脑,但没有主动去抵制、去批评,缺乏坚决的亮剑精神和斗争勇气。

3.机关党的基层组织建设有待加强。机关支委班子建设有待加强,党建制度不够完善。

(二)在知敬畏、存戒惧、守底线方面检视出3个问题。

4.干部管理存在好人思想。我办以80年代、90年代的年轻干部居多,班子对干部管理以纪律不出问题、不犯原则错误为底线,在高标准、严要求管理干部上抓得不实,有时对年轻干部在工作中的小疏忽、小错误仅作口头批评,一定程度上存在失之于宽、失之于软的问题。

5.谈心谈话制度开展不深入。办党组建立了考勤制度、谈话机制等日常监督制度,但是在实际操作中,缺乏更有效的针对性,比如对个别干部偶尔出现的违反工作作息制度的问题,只在工作例会上进行通报,由分管领导提醒当事人,没有要求作深刻检讨,落实谈心谈话制度不够经常和深入。

6.机关党风廉政教育的形式比较单一。抓党风廉政建设满足于完成上级的部署要求,创新开展党风廉政教育的主动性不强,自选动作、创新举措不多。

(三)在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面检视出8个问题。

7.地方金融机构对扫黑除恶专项斗争重视程度不够。我市小额贷款公司参与扫黑除恶专项斗争的主动性和积极性不高,没有充分认识到金融领域扫黑除恶是整个扫黑除恶专项斗争的重要内容,行业风险防范意识不足,我办在这方面的督促力度有待加大。

8.政府、金融机构与企业之间信息沟通不够。企业对政府和金融机构有关政策存在了解不够或理解不准确的问题。我办作为金融工作综合协调部门,在联系企业、宣讲政策、搭建平台等方面的工作实效和水平还有待提升。

9.引导金融服务实体经济措施不多。在对接和帮扶企业,解决中小微企业‘融资难、融资贵’问题方面不够深入,针对性措施不多。

10.防范区域性金融风险的举措不多。引导金融机构进一步完善金融风险防范化解机制,切实防范区域性金融风险的举措不够多。

11.防范化解地方政府债务风险的主动担当意识不够。认为防范化解地方政府债务风险的主要责任单位是其他部门,金融办配合即可,没有做到主动认领、积极作为。

12.绿色金融宣传培训不够。绿色金融知识有待进一步普及的问题,金融系统干部绿色金融意识不强。

13. 金融机构体系有待进一步丰富和完善。金融招商力度有待进一步加大,各类金融机构落地数量和规模有待提升。

14.金融支持农业农村现代化的力度不够。对乡村振兴领域项目的金融引导支持有待进一步加强,工作协调调度力度有待进一步加大。

(四)在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面检视出4个问题。

15.调查研究有待加强。考虑到县区金融办任务重、人手少,金融机构和企业业务很忙,公车平台用车又比较紧张,因此到基层调研的次数和时间有所压缩,调研了解面上情况多,蹲点深入调研少,一定程度存在“盆景式”调研情况,调研成果的转化运用不够有效,通过调研解决问题、改进工作方面还存在不足。

16.企业上市培训力度不够。满足于完成上级规定培训动作,结合我市企业实际开展针对性培训不够。培训形式大都是把专家“请进来”集中授课,以传授专业知识为重点,很少组织企业家和干部“走出去”,到先进地区和上市公司深入学习交流,从思想层面调动企业上市积极性做得不够。

17.企业上市挂牌工作统筹谋划不够。虽然全力以赴完成好上级部署的工作任务,但是对企业上市挂牌工作缺乏整体谋划和长远计划,工作统筹推进做得不够。

18.信息工作水平有待提高。对金融工作信息的挖掘和汇总不够深入、全面,有时报送信息不够及时,发挥参谋助手作用有待加强。

二、2个方面问题的情况说明

(一)上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见方面。

1.省委巡视反馈问题整改情况。今年省委巡视九江反馈问题中,有一项涉及我办(防范化解地方政府债务风险),我办作为配合部门,已积极配合牵头部门进行整改。

2.市委巡察反馈问题整改情况。根据市委统一部署,2019年8月19日至10月18日,市委第一巡察组对我办开展了为期2个月的集中巡察。11月18日,市委第一巡察组反馈了巡察意见,共5个方面17个问题。收到反馈意见后,办党组高度重视,以强烈的***责任感狠抓问题整改落实,成立了由余峰同志任组长,张元婷、龚飞同志任副组长,各科室负责同志任成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,统筹推进全办巡察整改工作,并研究制定了巡察整改工作方案,明确了整改步骤和时限。

截止目前,反馈的17个问题中有9个已完成整改,另外 8个问题中还有部分具体事项正在推进整改。下一步,办党组将按照巡察整改工作方案,将问题分解落实到责任领导和责任科室,逐条细化整改措施,做到整改有目标、落实有责任、完成有时限,确保12月底前所有问题都不讲条件、不打折扣全面整改到位。

3.结合赵智勇、陈安众等案教训、深刻反思和查找苏荣案等余毒对本单位本系统***生态造成的污染和影响情况。市金融办领导班子切实增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”,在思想上、***上、行动上自觉同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,坚决拥护和落实全面从严治党要求,坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,汲取赵智勇、陈安众等案教训,持续建设风清气正***生态。本单位不存在这方面的突出问题。

4.2018年度民主生活会查摆问题及整改情况。2018年度民主生活会上领导班子共查摆3个方面6个问题,会后领导班子针对突出问题,切实加强理论学习、提升党性修养、强化担当实干、积极改进作风,通过深挖问题根源,制定整改措施,出台整改方案,确保了件件有落实,事事有回应,2018年度民主生活会查摆的问题均已整改到位。

5.上级党组织在干部考察、工作考核中我办没有相关的反馈问题和指出的意见。

(二)落实意识形态工作责任制情况。深入贯彻落实中央、省委和市委关于意识形态工作安排部署,自觉强化***担当,狠抓意识形态领域各项工作任务落实。①提高思想认识。把意识形态工作的学习研究纳入党组理论中心组学习和全办党员干部学习的重点内容,利用部门例会、周二集中学习、党组会议、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题读书班等进行集中学习,提升班子成员对意识形态工作的认识水平。建立市金融办独立的党员活动室,将党的理论上墙挂图。②压实工作责任。制定了《市金融办党组意识形态工作责任制实施方案》,成立了以余峰同志为组长的意识形态工作领导小组,强化党组领导班子意识形态工作主体责任,明确主要领导为第一责任人,班子成员按照“一岗双责”要求抓好分管科室意识形态工作,形成了“党组统一领导、班子成员分工负责”的工作格局。加强本领域意识形态管理,引导市内金融机构做好庆祝新中国成立70周年宣传活动。调动全办机关干部参与意识形态工作的积极性与主动性,积极参加市直机关“庆祝新中国成立70周年歌咏比赛”、“三城同创”社区帮建活动等。③增强防控意识。建立意识形态风险防控措施,做好意识形态风险预警、风险管控和风险评估工作。制定《市金融办信访、网络舆情应急预案》,成立市金融办信访和网络舆情工作领导小组,加强和规范应对处置工作。认真排查意识形态领域存在的风险点,及时化解风险因素。

二、存在问题的原因剖析

1.在思想方面,班子成员带头学习做得不足。把理论学习作为一项必须抓好的重要任务,而没有上升为一种重要的***责任,领导班子在理论学习上带头作用发挥不明显,对主观世界的改造有所松懈,业务工作忙时会适当压缩学习时长,简化学习流程,没有真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,思想上缺乏用新思想新理论推动指导工作的紧迫感和自觉性,以马克思主义立场观点方法谋划工作没有形成常态。

2.在***方面,党组织战斗堡垒作用发挥不够。办党组把方向、管大局、保落实的重要作用发挥不彻底,存在以提升业务本领代替提升***本领的现象,党组成员从***上、大局上研判形势、思考问题、谋划工作的能力有待提高,领导班子的工作合力有待进一步加强。

3.在作风方面,为民服务的宗旨扎根不深。由于金融办职能主要与金融机构和企业打交道,直接与群众打交道的机会相对较少,领导班子想问题、作决策向上看的多,向下看的少,贯彻落实党的群众路线不够持续有力,为人民服务的宗旨意识不扎实、不牢固、不彻底。有时对已作出解释、短期内仍多次上访的群众,换位思考不够,存在不胜其烦的防范心理,工作定力和耐心有待加强。

4.在能力方面,本领恐慌的意识不强。对“四大危险”特别是能力不足的危险认识不深刻,认为办领导班子年龄结构、知识结构、工作经验能够适应新时代金融工作要求,满足于现有能力水平,习惯于按照老的套路办事,缺乏与时俱进提升本领、增强能力的危机感和紧迫感。比如,在当前互联网金融创新的浪潮下,对“校园贷”“套路贷”等新型网贷骗局,只按照上级要求去抓好整治和防控,没有作专门调查和研究,创新解题的能力不够、招数不多。

5.在廉政方面,党风廉政建设抓得不实。班子成员认为金融办权力不大,资源不多,干部普遍又年轻、单纯,廉政风险比较小,认为只要做好本职工作,不违法、不犯罪就不会出大问题,思想防线有所放松,抓党风廉政建设的神经绷得不够紧,满足于完成上级的部署要求,工作创新不够。

三、整改方向和措施

(一)加强理论武装。把***理论学习作为重要***责任,努力打造学习型、知识型、创新型领导班子。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神,习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述以及关于金融工作的重要论述,通过做学习笔记、写学习心得、参加研讨、讲好党课等形式,进一步学思践悟,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。在坚持每周二下午学习的基础上,充分利用“学习强国”“干部网络学院”等平台,不断丰富学习方式,开拓学习边界,不断提高***理论水平、专业知识水平和履职能力。

(二)提高***能力。旗帜鲜明讲***,把党的***建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,团结带领党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,始终做到旗帜鲜明讲***,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保任何时候任何情况下同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把中央和省委、市委的决策部署贯彻好、落实好。班子成员落实好双重组织生活制度、谈心谈话制度,用好批评与自我批评武器,不断提高党性修养,练就过硬的***定力,做***上的明白人。

(三)树牢宗旨意识。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,始终把人民群众放在心中最高位置,坚持定期到单位挂点的贫困村开展精准扶贫工作,增进与基层干部、人民群众的沟通交流,增强他们的获得感和幸福感,以实际行动践行党的群众路线。加强下基层调研工作,坚持一竿子插到底,不搞迎来送往,不给基层添麻烦,经常深入基层、企业和金融机构一线,掌握第一手资料,了解民情民意。

(四)强化使命担当。进一步提升党组总览全局、协调各方的能力,增强党组把方向、管大局、保落实的作用。坚持党的事业为重、大局为重,进一步提高班子成员大局意识、责任意识,进一步提高工作站位和思想境界,正确处理分管工作和全局工作的关系,做到既分工负责,又密切配合。坚持高标准、严要求抓工作,克服一味求稳的思想,努力争先进位、创造经验亮点。

(五)保持廉洁自律。切实克服麻痹松懈思想,以党章党规为根本遵循,推进党风廉政建设迈上新台阶。持续巩固中央八项规定成果,持之以恒整治“四风”问题,切实防范形式主义官僚主义新表现和苗头倾向。抓住领导干部这个“关键少数”,促进以身作则、以上率下,引领办全体党员干部向上向善、慎独慎行,强化领导班子成员“一岗双责”意识,督促各科室抓好作风建设,不断筑牢党员干部思想防线,在全办营造风清气正、廉洁自律的良好氛围。

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